新疆自治区的国内贸易和合作贸易发展情况

    新疆国内贸易发展情况
   
    新疆国有商贸创建于1950年。当年全疆社会商品零售总额2.21亿元，其中国有商业1 878万元，仅占8.5%，市场上私营商业占据优势。1952年起，国家对私营商业进行社会主义改造，加速发展国有商业。1950～1957年，新疆商业建设投资4600万元，主要建设简易营业设施和商业网点。至1957年，新增营业网点16万平方米；冷库 1535平方米，库容500吨；石油库2.26万立方米， 通用仓库 6400平方米，并修建了一批简易货棚；接收、 购进371辆汽车。 固定资产由1954年的820万元，增至1957年的1670万元。国有商业在组织货源、批发零售、平抑物价、稳定市场、协调工商关系上逐步发挥起主导作用。1957年，国有商业机构达2371个， 各级公司159家， 职工4.7万人。当年社会商品零售总额为8.94亿元，其中国有商业5.29亿元，占54.44%。国有商业在流通领域的主导地位基本形成。

    1958～1965年， 新疆商业建设投资10.78亿元。新建石油库5.46万立方米， 冷库增容6000吨，通用仓库15.06万平方米，商业网点19.38万平方米。商业部拨给汽车577辆，自购25辆，1965年实有运输汽车820辆。商业设施逐步完善， 商品吞吐能力增强，商品品种增多，市场营业兴旺。

    1966～1979年，由于“文化大革命”的干扰，国有商业网点减少，服务质量下降，市场供应紧张。这时期商业建设投资1.77亿元。新建50立方米以下的小型石油库投资636万元； 大型石油库投资 2055万元； 冷库38座， 库容 1.44万吨，投资3246万元；通用仓库28.96万平方米，投资 3894万元；战备仓库3座，1.3万平方米，投资120万元；商业网点9.18万平方米，投资 1542万元。 中国食品公司分配给新疆保温汽车60辆。到1979年，国有商业职工达7.05万人，拥有各类机动车辆2800辆。1979年社会商品零售总额27.85亿元， 其中国有商业系统零售额11.01亿元， 占39.53%，企业利润由1957年的2583万元增至8782万元。

    党的十一届三中全会以后，新疆国有商业加快了体制改革步伐。一是1979年起在商业企业中实行扩大自主权的试点工作，先后在乌鲁木齐、昌吉、克拉玛依、吐鲁番、哈密、喀什等地的45个企业进行了试点，改善了企业管理，提高了企业的经济效益。二是改革商业批发体制，对小型零售商业实行开放经营，组建了3个批发公司，对857个小型零售企业实行“改、转、租”式经营。三是在大中型商业企业中实行多种形式的承包经营责任制。四是推行国有商业企业“经营放开、价格放开、分配放开、用工放开”的经营形式。五是对“边、小、微、亏”的商业企业试行国有民营改革。六是实现国有商业的多种形式建立现代企业制度。1980～1994年，商业建设投资3.18亿元。至1994年，新疆国有商业拥有石油库3 096座，库容45.24万立方米；冷库库容4.4万吨；通用仓库729座，库容130.05万立方米；商业网点49.09万平方米，饮食服务网点20.19万平方米；各类机动车4 114辆；固定资产10.4亿元。1997年，新疆商业企业商品纯购进总额430.2亿元，商品纯销售总额366.5亿元，分别是1978年的14.1倍和10.4倍，其中大中型商业企业资产总额达539.6亿元，实现商品销售收入636.6亿元，上缴税金9.9亿元。

新疆合作贸易发展情况

    新疆合作商贸创办于50年代初。1950～1957年，新疆供销合作社系统自筹资金109.6万元， 主要用于县以上特别是自治区直属公司的基础设施建设，购置少量运输工具。1958～1965年，自治区合作商贸发展缓慢，重点建设农药、化肥、棉麻储备仓库和棉花加工厂。8年基建投资总额仅850万元。1965年，全疆供销社系统拥有仓库 6.49万平方米，运输车203辆。1966～1979年，国家把省、地、县供销社的基本建设重新纳入国家计划。 13年中新疆供销社系统基建投资为1 677万元，投资的重点是战备库、综合仓库、棉麻仓库及棉花加工厂。

    党的十一届三中全会以后，新疆合作商贸焕发出勃勃生机。1980～1985年， 供销社系统基建总投资5 812万元，超过前31年总和。 主要建设项目有：（1）库尔勒供销物资中转站，投资 775万元， 占地面积77.26万平方米，仓库及仓棚建筑面积2.02万平方米，库区铁路专线1030米，公路3000米，形成物资中转能力323万吨。（2）库尔勒棉花中转储备库，投资275万元，库区占地面积22.98万平方米，仓库及仓棚面积2.16万平方米，库容1.85万吨。（3）大河沿棉花储备库，投资322万元，库房及货棚面积1.11万平方米，新增储备能力2.5万吨。（4）在巴楚、阿克苏、库尔勒、石河子、沙湾新建6个出口棉加工厂，投资600万元，合计新增棉花加工能力4.8万吨。（5）乌鲁木齐北站化肥库，投资420万元，库房及货棚面积1.09万平方米。（6）自治区供销贸易中心大楼， 投资780万元，建筑面积1.06万平方米。到1985年，总投资达1.1亿元（包括中央投资），建成仓库仓棚188.1万平方米，营业设施48万平方米，饮服点8.6万平方米，办公设施27.6万平方米，住宅46.8万平方米，其他设施8.5万平方米，购置汽车2 250辆。化肥农药年储备能力达45万吨，棉花储备能力达150万吨，果品冷藏能力达3000吨。

    1986年以后，新疆各级供销社以棉花加工厂改造、营业设施建设和“三库”建设为重点的基建步伐加快。1986～1994年，全疆供销社系统基建投资平均每年以1亿元的额度增长。建设的主要项目有：（1）乌鲁木齐、喀什、和田、阿克苏、库尔勒、大河沿、石河子、奎屯、巴楚、莎车等地的棉花中转储备库。（2）喀什、泽普、墨玉、莎车、库尔勒的化肥、农药中转储备库。（3）库尔勒、阿克苏、吐鲁番、石河子、乌鲁木齐等地的果品冷库和果品加工厂。（4）棉麻公司系统所属的140多个棉花加工厂打包、剥绒工艺的更新改造。（5）乌鲁木齐、库尔勒、奎屯等地的茶叶库和羊毛储备库。（6）以乌鲁木齐大厦、日杂大厦、农资大厦、乌苏县供销大厦为代表的10多座建筑面积超万平方米的高层综合营业大楼。

    “八五”期间，自治区供销社系统建起的农贸市场和批发市场有：（1）新疆畜产品批发市场；（2）乌鲁木齐南站农副产品批发市场；（3）乌鲁木齐市瓜果批发市场；（4）霍城县清水河集贸市场；（5）伊宁东巴扎农贸市场；（6）焉耆县工业品批发市场；（7）沙雅县海楼农贸市场。

    1997年，新疆供销合作社系统实现商品购进总额140.33亿元，商品销售总额168.26亿元，上缴税费4.67亿元。

    1997年，新疆集市贸易市场已发展到1 361个，商品交易额达129.5亿元，比1978年增长191倍；集市贸易市场成交额占社会商品零售总额的比重，由1978年的2.7%，上升到41.7%。全疆城乡由工业品专业批发市场、农副产品专业批发市场、农贸市场、摊群市场等组成的市场体系已经形成，构成了商品流通的市场网络，繁荣了农村经济，丰富了各族群众的生活。